中國熱鍍鋅大棚管行業(yè)究竟是否存在美方所指責(zé)的“傾銷”等問題呢？ 28日，工信部新聞發(fā)言人鄭立新在回答有關(guān)中國熱鍍鋅大棚管行業(yè)的問題時(shí)表示，中國熱鍍鋅大棚管業(yè)產(chǎn)能利用率和世界平均水平基本一致，熱鍍鋅大棚管產(chǎn)能過剩并非中國獨(dú)有，需要全世界共同應(yīng)對(duì)。他特別強(qiáng)調(diào)，目前中國的鋼材主要是供國內(nèi)消費(fèi)，自身仍為全球第五大鋼材進(jìn)口國，且一直在世界貿(mào)易組織規(guī)則下開展貿(mào)易。中國不但不鼓勵(lì)熱鍍鋅大棚管產(chǎn)品出口，而且是目前全球熱鍍鋅大棚管生產(chǎn)大國中唯一一個(gè)對(duì)普通熱鍍鋅大棚管出口主動(dòng)采取限制措施的國家。 北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易系主任王躍生教授在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，類似“337調(diào)查”的貿(mào)易保護(hù)主義措施近年來早已屢見不鮮，其本質(zhì)上源于各方貿(mào)易利益的分歧，只是不同時(shí)期表現(xiàn)程度、形式有所差別。 “指責(zé)中國熱鍍鋅大棚管貿(mào)易存在‘操縱價(jià)格’、‘虛假標(biāo)簽’等問題，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)卣f其依據(jù)本身就不夠清晰。比如，美方不承認(rèn)中國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，就會(huì)‘默認(rèn)’政府與企業(yè)關(guān)系‘不正常’，進(jìn)而導(dǎo)致其認(rèn)定的中國熱鍍鋅大棚管產(chǎn)品真實(shí)成本過低。”王躍生說，這種“以鄰為壑”的貿(mào)易思維很有可能會(huì)引發(fā)貿(mào)易伙伴的反制措施，甚至是貿(mào)易戰(zhàn)。特別是在世界經(jīng)濟(jì)脆弱敏感的時(shí)期，貿(mào)易戰(zhàn)將導(dǎo)致兩敗俱傷，不利于絕大多數(shù)人的長期利益。 值得一提的是，與貿(mào)易保護(hù)主義者的“飲鴆止渴”不同，中國官方不僅沒有大力補(bǔ)貼熱鍍鋅大棚管企業(yè)，反而將熱鍍鋅大棚管業(yè)“去產(chǎn)能”作為謀求經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主戰(zhàn)場(chǎng)。例如，不久前央行等四部委公布的一份最新意見就要求：對(duì)熱鍍鋅大棚管及煤炭行業(yè)長期虧損、失去清償能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，要堅(jiān)決壓縮退出相關(guān)貸款。相關(guān)部門要主動(dòng)跟蹤和對(duì)接地方政府和中央企業(yè)化解熱鍍鋅大棚管、煤炭過剩產(chǎn)能的實(shí)施方案，及早應(yīng)對(duì)可能的風(fēng)險(xiǎn)。 開放包容 互惠共贏 閉關(guān)自守?zé)o出路，開放合作有未來。美國作為一個(gè)典型的移民國家，開放包容的價(jià)值理念、互惠共贏的契約精神都是成就其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和大國地位的重要精神內(nèi)核。相比之下，在面臨少數(shù)行業(yè)群體的利益訴求時(shí)，如果不思進(jìn)取、亂舞貿(mào)易保護(hù)主義大棒，則無疑將令這些優(yōu)秀的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和自由貿(mào)易傳統(tǒng)蒙羞。 事實(shí)上，貿(mào)易保護(hù)主義在美國國內(nèi)亦不得人心。美國微軟創(chuàng)始人比爾·蓋茨表示，無論是軟件、飛機(jī)，還是制藥、電影，美國才是經(jīng)濟(jì)全球化的最大受益者，任何阻礙國際貿(mào)易的舉動(dòng)對(duì)美國都是不利的。美國智庫彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所的一項(xiàng)研究亦顯示，2009年時(shí)美國曾對(duì)中國輪胎采取了高達(dá)35%的關(guān)稅，這導(dǎo)致美國消費(fèi)者隨后幾年內(nèi)不得不為購買輪胎額外支付11億美元，而事實(shí)上這僅僅保護(hù)了美國人1200個(gè)就業(yè)崗位。 “對(duì)美方而言，盡管照顧自身貿(mào)易利益可以理解，但在遇到分歧時(shí)還是應(yīng)該加強(qiáng)與貿(mào)易伙伴的溝通及協(xié)商，而不應(yīng)動(dòng)輒采取生硬、牽強(qiáng)的制裁手段。對(duì)中方來說，我們也要持續(xù)深化改革，進(jìn)一步理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系，提升公司治理水平，盡量不給貿(mào)易保護(hù)者任何借口。此外，在中長期我們亦應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提升中國產(chǎn)品的技術(shù)含金量與核心競(jìng)爭(zhēng)力。”王躍生建議。
